Реформа техосмотра провалилась
Напомним, что новый закон о техосмотре разрабатывался в прошлом году и вступил в силу с 1 января 2012 года. После реформы всей системы контроль над ТО получил Российский союз автостраховщиков, который занимается аккредитацией компаний-операторов ТО.
Как сообщает "Коммерсант", сообщество профобъединений операторов написало письмо на имя первого вице-премьера. "Более 90% владельцев транспортных средств приобретают талоны (ныне - диагностические карты) ТО в обход установленного ФЗ порядка, без фактического диагностирования автомобиля", - заявили участники рынка. В письме также приводится статистика: за первые три месяца текущего года из-за поломок автомобилей произошло 130 ДТП, что на 35% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В них погибли 37 человек (также плюс 35%) и еще 196 пострадали (плюс 45%). И если абсолютные цифры не так пугают, то динамика печальная.
Операторы в своем письме заявили, что "недобросовестные участники рынка... вступают между собой в сговор" и "открыто продают" карты ТО, и призывают принять меры "по пресечению деятельности мошенников". Если же этого сделано не будет, то реформа обернется "коррупцией, банкротством реальных пунктов ТО" и "катастрофическим увеличением аварийности на дорогах". По данным издания под письмом свои подписи поставили представители 800 компаний-операторов.
Как заявил один из авторов письма, данное обращение – не первое. До этого были письма в Генпрокуратуру, ФСФР (Федеральная служба по финансовым рынкам) и РСА, однако "вразумительного ответа" получить не удалось. "Если взять для сравнения состояние системы ТО до реформы, когда существовали коррупция и административные барьеры, то сейчас ситуация гораздо хуже. Во всяком случае, тогда людей заставляли держать машины в исправном виде. Сейчас же диагностические карты продают открыто и никто автомобили не проверяет. В ряде регионов уже рассматриваются иски об отказе страховых компаний возмещать ущерб от ДТП при отсутствии техосмотра, но таких случаев пока не так много", - прокомментировал изданию гендиректор союза "Техэксперт" Сергей Зайцев.
Чтобы не быть голословными, авторы приводят в своем письме список сайтов по продаже диагностических карт (естественно, без проведения ТО). В частности, предлагается купить документ за 2500-3000 тысячи рублей. При этом некоторые продавцы отмечают, что такие действия незаконны, но обещают, что проблем не возникнет. Карта будет зарегистрирована в базе ГИБДД на момент доставки.
Страховые компании с мнением операторов не согласны. По их мнению, реформа прошла успешно. "Ликвидированы очереди при прохождении техосмотра, что и является главным достижением действия закона о ТО. За десять месяцев в реестр операторов ТО внесено 1235 организаций - сегодня услуги по проведению техосмотра предоставляют уже 3143 оператора ТО, и их количество растет", - заявил президент РСА Павел Бунин. Более того, Союз просит разрешить ему проводить проверки тех операторов, которые были включены в реестр автоматически.
Страховщики считают, что операторы паникуют из-за потерь прибыли. Снижение доходов отмечают и сами операторы. Из-за продажи диагностических карт линии компаний по проведению ТО загружены примерно на 30%. "Многие операторы ТО представляют собой стул, стол и чемоданчик для диагностирования, который даже не достается. Между тем настоящие операторы, закупившие оборудование, несут колоссальные убытки из-за того, что талон можно купить. Некоторые компании начали выставлять производственные мощности на продажу", - заявил Зайцев.
Игорь Шувалов, получив письмо, направил главе ФСФР Дмитрию Панкину и главе МВД Владимиру Колокольцеву поручение провести соответствующую проверку соблюдения страховыми компаниями закона о ТО. При необходимости правительство готово внести в законодательство о техосмотре изменения.
